新的生育政策思路引发关注，马光远提出共享责任观点

• 2026-10-25

小区附近的母婴店在过去两年内经历了三次老板更换。首家专卖奶粉，营业不到一年就关闭；第二家转向早教，却没能熬过一个夏季；最后一家甚至简化到“玩具清仓”，连招牌都懒得更新。门口贴着的“二胎三胎优惠大礼包”海报，经历了反复的撕贴，纸张早已发黄，但愿意进来的年轻父母仍旧寥寥可数。这个小小的商铺景象反映出一个更大的社会问题：虽然国家已放开二胎并鼓励三胎政策，但年轻人却无意参与。子女的抚养成本从奶粉、尿布到学区房、补习班，每一项都是沉重的经济负担，尽管催生的声势不断，年轻人对这些压力却选择了无视，仿佛把音量调得更高以掩盖外界的叫嚷。

在这一背景下，经济学家马光远响亮地提出改变主张，他并非喊口号，而是提出了一种令人眼前一亮的“分担”方法。他的核心观点相对简单：生育不应只由小家庭来承受，政府、企业乃至整个社会都应承担相应的责任，共同分摊这些成本。这种观点触动了许多人的心弦，吸引了大量网上点赞与讨论，许多网友表示，终于有人把问题说透了。

若想明白这种观点为何反响热烈，不妨先看看国家统计局在今年初公布的数据：预计2025年全年出生人口将跌至792万，这是自1949年以来的最低水平，较去年的954万减少了不少，而全国总人口也连续第四年出现负增长，减少了339万。尽管政策连批推出，出生人数却屡创新低，说明过去的思路确实面临瓶颈。目前社会上有一种流行说法认为是年轻人观念变化导致低生育率，认为他们不想结婚、生孩子，追求个人自由。但深入分析后发现，问题更在于年轻人对生育的恐惧与不自信。

特别是在一线城市，养活一个孩子的成本往往高达数十万元，即便是二三线城市，花费也在增加。房贷、奶粉、学区房、兴趣班以及育儿嫂的费用，都是年轻父母不得不面临的现实支出。这些年轻人并非不理解这些费用，而是对于这些实际发生的经济负担非常清楚，因此对生育问题犹豫不决。更深层次的压力则落在职场女性身上，一旦怀孕，工作环境瞬间就会变得复杂，岗位调动、薪资降低、职业生涯受到影响等潜在压力接踵而至，这些隐性成本比高额的生活费用更为令人头疼。

通过这些困难看过去的催生政策显得力不从心。部分地区仅仅发放几百元的奶粉券、一次性生育奖励或者延长产假，但与数十年的房贷和护理费用相比，这些补贴无异于杯水车薪。马光远提出的共享责任机制因新颖而引起共鸣，它将视角拓展至政府、企业和社会，让每个方面都参与到生育的责任分担中来。

好消息是，国家层面已经意识到这一转变。根据国家卫健委主任雷海潮在全国两会期间的介绍，自2025年1月1日起，将实施全国统一的育儿补贴制度，每位符合条件的3岁以下婴幼儿每年将获得3600元的补助，直至满3岁。这项补贴政策将涵盖一孩、二孩和三孩，无一例外。到发布会召开时，已有超过3300万的婴幼儿家庭获得了这笔资金。央视和人民日报对此进行了深入解读，指出这是中国首次向家庭发放的一项现金补贴政策，具有重要的意义。

此外，个税的专项附加扣除政策也纳入了3岁以下孩子的照护费用，与教育和医疗等其他支出并列，显示出养育孩子已成为国家政策支持的刚性支出。早在2024年，国务院已发布了多个措施，旨在完善生育支持政策，涵盖婚嫁、生育、养育、教育及住房等多个层面，向生育友好的社会迈进。接下来的关键在于如何进一步加速这一进程。眼下最棘手的问题主要集中在0到3岁儿童的托育。虽然不少社区开始提供托育服务，但整体入托率依然较低，双职工家庭要么请老人帮忙，要么让母亲辞职在家。

若能提供真正可负担、交通便利的托育服务，才能让年轻父母在面对生育时的顾虑逐步消解。而住房问题的改善也是让年轻家庭重回生育轨道的一个重要环节，公积金额度提高无疑是积极信号。